聚焦新矛盾 展现新作为 为建设健康江西贡献智慧力量

发布时间:2017-11-15   查看次数:874

聚焦新矛盾  展现新作为

为建设健康江西贡献智慧力量

江西省医药采购服务中心党支部委员、副主任  奚忠

党的十九大报告强调,要实施健康中国战略,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,全面取消以药养医,健全药品供应保障制度,擘画了我国未来五年甚至更长一段时间内医药卫生体制改革发展的新愿景、新蓝图,鼓舞人心、催人奋进。

过去的五年,通过打出规范采购渠道、压缩供应环节、推进阳光采购等组合拳,药品的价格空间、水分不断被挤压,人民群众看病就医负担日益减轻。但是,正是由于药品采购的问题、矛盾被不断化解、解决,又暴露出新的矛盾、新的问题。一方面,药品的采购,出现了部分药品价格虚高与部分药品利润很少甚至没有利润并存的现象;药品的供应保障,出现供大于求与供不应求甚至不能供应出现短缺并存的现象;结构性矛盾日益凸显,供给端不平衡不充分。另一方面,高值医用耗材采购的问题日益凸显,价格严重虚高,采购渠道极不规范。如不适时解决,医改的红利就不能惠及群众,那么,“医改就失去了意义,也不可能持续”。

新时代意味着新起点、新任务、新要求,新时代更要有新作为、新担当。作为全省药械采购部门,就要结合工作实际,牢牢把握“药招为民、为民药招”的价值取向,从老百姓渴望获得什么样的药品和高值医用耗材、渴望以什么价格获得、能不能持续稳定获得入手,在十九大的精神指引下,着眼于满足人民群众期盼的药品、高值医用耗材多层次、多样化、多方面的需要,不断适应新形势,聚焦新矛盾,展现新作为,为更好地服务于健康中国战略、助力健康江西战略贡献药械采购工作者应尽的全部力量和智慧。主要在以下三个方面上下功夫。

一是要着力在探索、创新药械采购体制、机制上下功夫。要“对症下药”、辩证施策,区别不同的情况、问题,有针对性地实施集中招标采购、阳光挂网采购、谈判摄合等分类采购策略,实施分类采购机制,使市场在资源配置中起决定性作用的同时,又更好发挥政府作用。

二是要着力在采购到质量更优、价格较为合理的药品、高值医用耗材上下功夫。实现价格优先向质量优先、供应充足、价格合理转变,真正让药品、高值医用耗材回归治病救命的临床价值本源。

三是要着力在构建采购、服务、监管“三位一体”新格局上下功夫。大力挖掘应用药械采购平台大数据,为上级决策、医院采购、企业配送提供精准服务;引入诚信机制,实施采购红、黄牌警示、定期通报、责令整改、暂停采购资格、直至取消采购资格等有力措施,促进药械供应商按时、保质为医疗卫生机构提供药品和高值医用耗材。

(原文刊载于11月15日出版的江西卫生报2017年第42期/总第1717期)

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